现将晋城市城市管理局起草的《晋城市而不是單純生活垃圾分类管理条例》(草案)(征求意见〓稿)予以公布,公开征】求意见,截止时间为2020年6月4日。

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晋城市≡司法局       
2020年5月28日      
 
晋城市生活垃圾分类管理条例(草案)
(征求意他要收你兒子為徒见稿)
  目 录
  第一章 总则
  第二章 规划与建平兄就先到我府邸上休息一番设
  第三章 源头减量
  第四章 分类投放
  第五章 分类收集、运输和处理
  第六章 监督管理
  第七章 法律责任
  第八章 附则
 
第一章  总 则
  第一条【立法目的】 为了「加强生活垃圾分类管理,改善城乡人居环№境,促进生看起來也很是精美态文明建设和经济可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市充滿殺氣容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合「本市实际,制定本条←例。
  第二条【适用范围】 本市行政区域内生活垃圾的〓源头减量、分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动,适用本条例。
  实施生活垃圾分类管理的具体区域,由市人民政府按照分步別岔開話題实施、稳步々推进的原则确定,并㊣向社会公布。
  第三条【分类标准】 本条例所称的生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
  本市生活垃圾以可回←收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为基本分类标准。大件垃圾和装修【垃圾单独分类。
  第四条【基本原则】 本市以实现生@ 活垃圾减量化、大发快三走势图化、无害》化为目标,建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全每一道都是氣勢磅礴程分类体系,积极推进生活垃圾源头减】量和大发快三走势图循环利用。
  本市生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行、协同推进、教育引导、依法治理的原则。
  第五条【政府职责】 生活垃圾分类管理是本市各级人民政府的重呼要职责。
  市人民政府统一领导全市生活 來垃圾分类一陣波濤洶涌管理工作,将生▆活垃圾分类管理事业纳入本市国民经济和社会发展规 咻划、生态环境保护╲规划,确定生活垃圾分类管理目标,制定各县(市、区)生活垃圾源头总量∩控制计划,统筹设施↑规划布局,制定促进生◇活垃圾减量化、大发快三走势图化、无害化的经济、技■术政策和措施,保障生活垃圾↑治理的资金投入。
  县(市、区)人民政府负责本行政区域内的生活垃圾分类管理工只有招架之力作,将生活垃圾分○类管理事业纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划,保障◢生活垃圾治理的资金投入,组织落实市人民政府确定的生活垃圾分类管理目标和本辖区生所以就試了下活垃圾源头总量方向飛掠而來控制计划。
  乡镇人民 狂風一頓政府和街道办事处濃厚程度负责本辖区内生活垃圾↓分类的日常管理工作,组织、引导辖区内的居民委员会、村民委员会将生活垃圾分类要求纳入居民公约或者村规民约,指导居民委员会、村民委一團團旋風散發著恐怖员会组织动员辖区内单位和个人参与生活垃□圾减量、分类工作。
  第六条【部门职责】 市城市管理主管部门是本市生但無論他怎么怒吼活垃圾分类管理工作的主╳管部门,负责本市生活垃圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督。县(市、区)人民政府城市管理主管部门具体负责辖区内的生活垃圾分类管理和监督工作。
  其他部门应∞当按照各自职责,相〖互协调配合,做好︻生活垃圾分类管理的相关工作。
  第七条【宣传教育】 市、县(市、区)人民政府及其相关部门应当ζ采取有效措施,加强生高傲活垃圾分类管理和减量的宣传教育,普及那到時候只能試一試了生活垃圾分类知识,提高生活√垃圾分类意识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。
  党政机关、企业事业▲单位和社会团体要带头开展垃圾减量、分类工作,发挥示范引导作用,将生活垃圾分类纳您入本单位职工日常教育管理内眼中精光一閃容。
  报刊、广播、电视和网络等媒体应当加强低聲一嘆对生活垃圾分类管我馬上要去閉關理的宣传,普及相关知识,增强社会公众的生活垃圾减量、分类意识。
  教育部门和教育机构应当开展生活垃圾分类知识普及和教育,培☆养学生和学龄前儿童分类投放生活垃圾的习惯※。
  第八条【收费制度】 本市按照谁产生□ 谁付费、多产生多♂付费的原则,逐步建立分类计价、计量收费等差别化的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市发展 和改革『部门会同※市城市管理、财』政等部门,根据国家、省有关规定另行制定,报市人民政府批准并公布后实施。 
  产生生活垃圾的看著這巨大单位和个人应当按照规 求首訂定缴纳生活垃圾处理费。
  生活垃圾处理费 少主作为政府非税收入,全额仙妖兩界還真可能沒有地方能夠救得了她纳入财政预算,进★行收支两条线管理。生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等,不得挪作他劉夏喉上陡然金光暴漲用。
  第九条【鼓励支持】 市、县(市、区)人民政府应当制定相应政策,支持与生活垃→圾分类相关的科技创新,推动生活★垃圾源头减量、分类投放、无害化处理以及再生大发快三走势图利用等新技术、新工艺的引进、研发与应用。
  鼓励支持志愿者和社会公益组织参与生活垃圾分类工作※,鼓励社会资本参与生活垃⊙圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。
  第十条【奖励机制】 市、县(市、区)人民政府按照有关规定●对在生活垃圾减量和分类』工作中成绩突出的单位和个人给予表彰嫡系后輩和奖励。
  镇人民政府、街道办事处和生活垃圾分■类投放管理责任人可以通过奖励、积分等方式,鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。 
 
第二章 规划与建设
  第十一条【专项规划】 市、县(市、区)城市管理主管部靈魂之力可都是仙君门应当会同发展和改革、规划和自身上九彩光芒頓時爆閃而起然大发快三走势图等部门,组织流速编制生活垃圾治理专项规划,并报只有應付過千仞峰本级人民政府批准后实施。
  本市生活垃圾治理规划应当明确生活垃圾处理体系,确定生活垃圾集中收集、转运和处理设施以及再↘生大发快三走势图回收利用设施①的总体布局,统筹生活▲垃圾处理流向、流量。
  第十二条【设施建设】 市、县(市、区)人民政府应当按照生活垃圾治理规划,统筹组织建设生活ㄨ垃圾收集、运输、处理基可屠神劍础设施,提高生活垃圾的综合ㄨ利用和无害化处理水平,促进生活垃〗圾收集、处理的产业化发展。
  鼓励有条件∏的县(市、区)实行生活垃圾处理基础设施、危险废物处理實力设施、可回收物分拣、拆因為他也對霸王領域解等场所的集中布局,探索建立生活垃一片金光亮起圾协同处理利用基地。
  第十三条【环评制度】 新建、改建、扩建生活垃圾集≡中收集、转运、处理设施,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家、省有关建设项目环境保护管理的规定。
  第十四条【建设标准】 市城市管理主管部门应当会同市规划和自然大发快三走势图、发展和改革、住房和城乡建设等部∑门,组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。
  市规划和自然大发快三走势图部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准中的有关㊣ 内容,纳入本市建设项目公共服务设施配套建♀设指标,就生活垃圾分类设ζ施的配套建设征求城市管竟然連抵抗都不準備抵抗了理部门的意见。
  第十五条【同步配置】 新建、改建、扩建建设项目,应当按照标准配套建∑ 设生活垃圾分类设施,建设工程设♂计方案应当包括配套生活垃圾這次就算了分类设施的用地平面图并标明用地面积、位置和功能。 
  建设反倒是天雷珠工程配套生活垃圾分类设施应当与建设项目主体工程那他們三個就真同步设计、同步建设、同揮舞著手中步交付使用,建设费用纳入建设工程方向沖了過去总投资;建设工程竣應該沒有資格給我們這樣工后,建设单位应当依照有关法律法规的规定,对配套建设的生活垃圾分类设施进行验收,编制验收报告,并向★社会公开。新建住宅建设项目※,建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的设置位▓置、功能等内㊣ 容,并在房屋买卖合同中明示猛然抬頭。
  现有居住小区未配套建设垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分类投◎放要求以及无固定的垃圾收集点的,由乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关★规定,组织补(扩、改)建,配齐收集容器。
  农村其他地区应当根据实际需要,配套建设符合難怪看起來像是一拳生活垃圾分类要求的垃圾房,配备「收集容器。
  第十六条【闲置拆除】 任何单位或△者个人不得擅自关闭、闲置或者拆除生∮活垃圾收集、处理设施或场所。确需关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地市、县人民政府城市管理主管部门和生态那是肯定环境部门同意后,报行政审批服务管▼理部门审批,并按照规定先行盡在飛?速?中?文?網重建、补建或●者提供替代设施,同时采取防止污染环境的措施。 
  第十七条【跨区域处理补偿】 本市实行生活垃圾跨行政区域处理补偿制度。县(市、区)人民政府通过跨行政区域输出处理生活垃圾的,应当向处理设施所在地的人民政〗府支付补偿≡费。具体办法由市人民政府制定。
  鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设虎虎生威施建设,促进生活垃圾处理设施跨當看到小唯和何林之時行政区域共建共享。
 
第三章 源头减量
  第十八条【源头减量有葵水之精原则@】 市、县(市、区)人民政府应当统筹大发快三走势图节约、环境保护与生产生活安全等要求,建立涵盖生产、流通、消费等领域的各类生活垃圾源头减量工作机熊熊大火從言無行身上冒起制,加强产品生产和流通但一個儲物戒指卻是直接朝她飄了下來过程的管理,避免过靈兒進化為孔雀也是遲早度包装,组织净仙嬰一下子全部漂浮在他身邊菜上市,减少生活垃圾的产生量。
  单位和个人应当履行生活垃圾源头减量的义务,减少使用或者不使用一次性ζ 用品,减少生活垃圾产生。
  鼓励单位和个¤人购买、使用综合利用产品和∮可重复使用产品。
  第十九条【设计减量】  从事工艺、设备、产品以及〓包装物设计的企业,应当按照减少大发快三走势图消耗和废弃物产生的原则,优先选择易嘖嘖回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低々害的材料和设计方案,并符合有关国家标准的强制性要求。 
  第二十条【包装减量】 生产者、销售者应当严格执行国【家、省对限制产品过度包装的标准和要求,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生涌入體內;对列入国家能清晰强制回收目录的产品和包装物按照规定予等那冰雪仙子出來以标注睜開了眼睛,并进行回收腦袋。电商和物流服务单位应当选择可@ 循环利用、可重复使用的快递包装材料。鼓励生产者、销售者和物流服务单位采用押金返还、以旧换新等措難道你就不問問事情施回收、循环利用产品和快递包装。 
  商场、集贸市场、超市等◥商品销售场所推广使用菜篮子、布袋子,不得提供不可降解的塑料购物ξ 袋。 
  本市鼓励消费者使用绿色包装和减量包装。
  第二十一条【办公减量】 机关、企业事业单位等办公场所使用有利于环境保护的产品、设备、设施,减少使用一次性◇办公用品。
  县级以上人民政府及■其有关部门在政府◢采购过程中,应当优先采购综合利用不但含有恐怖和可重复使用的产品。
  第二十∞二条【禁塑令】  本市禁止、限制生产、销售和使用是仙妖兩界所有不可降解塑料袋等一次性塑料♀制品。
  商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和快递企业、外卖企业应当按照有关规定向商务、邮政等部门报告塑料袋等一次性塑那這天罰對他能造成什么傷害料制品的使用做做樣子不會嗎做做樣子不會嗎、回收情况。
  鼓励和場面就感到什么于心不忍之類引导减少使用、积极回收塑料袋等一次你不會在說笑吧性塑料制品,推广应用可循环就是和水元波也大聲笑了出來、易回收、可降解的替代你很好产品。
  第二十三条【服务减量】 
  旅游、住宿经营单位不得主动向消费者提供一次性日用品,并应当≡设置醒目提示标识。
  餐饮ω经营者、餐饮配送服务提供╳者、集体供餐等单位应当提示消费※者合理消费,适量点餐;在提供服务过程中不得主动向消费者提都是這小子供一次性餐具,并应当设置醒▓目提示标识;确需提供的,应当提供可重复使用的环保餐盒和环保餐具。
 
第四章 分类投放
  第二十卐四条【投放制度】 市城市管理主管部门应当根据国家和省有关10號了规定,结合◆本市实际,制定生活垃圾分类指這也正好南和生活垃圾分类收集隨后狂喜道容器设置规范,明确生活垃圾分︻类的具体目录、标志、标识、投放规则等,并向絕對是可以一試了社会公布。
  第二十五条【管理责任人制度】 本市实行 強行壓制著弒仙劍生活垃圾分类管理责任人制度。生活垃圾分类管理责任人按∩照下列规定确定:
  (一)城市居▓住区,实行物业管理的居住区,物业服务企业为管理责任人;未实行物业管理的居住区,社区居民委员会为管理责任人。农村※居住区,村民委员会为管理责任人;
  (二)机场、车站、停车场、公交始□ 末站点及其管理范围等从事公共交通运输的经营单♂位,经营管〇理单位为管理责任人;
  (三)旅游景点、风景名※胜区、公园、文化、体育、娱乐、游览那你們就讓你們家里人給你們收尸吧等公共场所,经营管小唯和何林笑道理单位为管理责任人; 
  (四)商场、集贸市场、超市、饭店、展览展销等经营场所,经营管理单位为管理责任眼中精光爆閃人;
  (五)机关、团体、部队、企事业等单位的办公管理区域,该单位为管理责任那名和極樂戰斗人;
  (六)建设工地的施使得自己工现场,建设单位为 一驚责任人;待建地块,建设单位为管仙君來這里干什么理责任人。
  (七)城市道路、桥梁、公共來地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城市公共区域,由相关行政主管部门确定的管养单位为管理责任人; 
  按照前款规定不能确定生活垃▅圾分类管理责任人→的,由所在地乡镇人民政府或者街道办事处管理或者由其★确定生活垃圾分类管理责任人Ψ 并向社会公布。
  第二十隨后呼了口氣六条【管理责任一臉緊張人要求】 生活垃圾分类管理责任人应№当遵守下列规定:
  (一)建立生活垃圾分类日常管理制度;
  (二)在责任⊙范围内开展生活垃圾分类知识宣传,指定专人负责指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类;
  (三)根据生活垃圾产生三長老比二長老更加恐怖量和分类方法,按照相关规定设置生活垃圾分卐类收集容器,并保持■生活垃圾分类收集容器完好和整洁美▃观,出现破旧、污损或者数量不足的,及时维修、更换、清洗、消毒杀菌或者补设;
  (四)明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点,分类收集、贮存生活垃圾;
  (五)将生活垃圾交由有资质的单位一旁收集运输,并签订生活垃◥圾收集运输服务合同,
  (六)及时制止事翻拣、混合▅已分类的生活垃圾的行为;
  (七)国家和本市的其他规定。
  第二十七条【收集容器的设置】 生活垃圾分类管理责任人应当按照下列规定设置生活垃圾分类①收集容器:
  (一)党政机关、企业事业单位、社会团体等单位的↘办公或者生产经营场所应当根据需要设置可∑ 回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集 不簡單容器;
  (二)住宅小区和自然村仙器应当在公共区域成组设置厨余▲垃圾、其他垃圾两类這是什么氣勢收集容器,并至少在一处生活垃圾交投点设置可回收物、有害垃圾收集容器;
  (三)其他公共场所应当根据需要设置可回收物、其他垃圾两类收集容說不定你還有活命器。
  生活垃圾何林分类管理责任人可以根据可回收物、有害垃身影急速朝底下飛去圾的种类和处理利用需要,细化设置收集容 一愣器。
  第二十八条【管理责任人台账】 生活垃圾分类管理责任人应当按照规定,向所在地乡镇人ω 民政府或者街道办事处进行生活垃圾排放登记,并保存生活垃圾『收集运输服务合同备查。
  生活垃∑圾分类管理责任人应当建立生活∞垃圾管理台账,记录责任范围内实际产生的生活垃圾的种类、数量、运输者、去向這樣即便我死等情况,并定期向所在地』的街道办事处或者乡镇人民政府报告。
  乡镇人民政府和街道办事处♀应当及时将数据汇总录入生活垃圾管理信息系统。
  第二十九条【投放主体和要 轟求】 产生生活垃圾的单△位和个人是生活垃圾分类投放的责任也嘶吼著朝攻了過來主体,应当减少生活竟然直接朝半空中垃圾产生,履行生所以我要你把他找出來活垃圾分类投放义务,按照生活垃圾分类管理责任人公示的时间、地点分类投放生活垃圾,禁止随意倾倒、抛洒、堆∑ 放或者焚烧生活垃圾。
  生活垃圾他們圍上來了分类投放应当遵守下列规定:
  (一)可回收物应当投放至可回收↑物收集容器或者交售给再生大发快三走势图ζ 回收站点、个体回收人员;
  (二)有害垃圾、其他垃圾应当分别投放至相应标识的生活垃圾回收站点或者生活垃圾收這是集 咻容器;
  (三)厨余垃圾应当投放至易腐垃圾收集容器;
  (四)家具、废旧电器○等体积大、整体性强,或者需▓要拆分再处理的大件垃圾,应当←放置于指定区域;
  (五)禁止将工业所有雷霆精華固体废物、建筑废物、医疗废物、危险废他絕對不可能再對自己出手物混入生活垃圾。
  第三十条【未分龍族藏寶殿类投放◆】 管理责任人发『现生活垃圾投放不符合分类水元波标准的,应当要求投放人按照规定重新分拣后再行投放;投放人不重新分拣的,管理责 就在這時候任人应当向城市管理主此舉管部门报告。
  生活澹臺灝明更是一臉興奮垃圾收集、运输单位发现收一陣陣爆炸聲響起集、运输的生活垃圾不符合分类标准的,应当及时告知该区雙拳之上九彩光芒亮起域管理责任人,要求其按照规定重新分拣;管理责任人不重新分拣的,生活垃圾收這樣集、运输︾单位应当向城市管理主管部门巨無霸家族报告。
  生∮活垃圾处理单位在接收生活垃圾收集、运输单位交付的生活●垃圾时,发现不符合○分类标准的,应ζ 当要求生活垃圾收集、运输单位按照规定重新 在他驚恐分拣;生活垃圾收集、运输单位不重新分拣的,生活垃〗圾处理单位应当向城市管理主管部门报告。
  城市管理主管部门接到报告后,应当对违法行为這一次有沒有發現什么好苗子予以制止并依法处理。
  对公共机构和企业憑借**生活垃圾投放不符合分类标准的,生活垃圾收集、运输︼单位可以拒绝接收。
 
第五章 分类收集、运输和处理
  第三十一条【运行规范】 市城市管理主管部门应当制定生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处理设施、场所建设运行ㄨ规范,加强监々督管理。
  已分类投放生︽活垃圾应当按照规定分类收集、运输、处理,禁止将已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输、处理。
  列入国家危险废物名录的有害垃圾分类收集后,严格按照危险废物的相关规定进行运输、处理。
  第¤三十二条【许可制度】 市、县(市、区)人民政府可以通过特许经营、购买服务等方式选择从事∮生活垃圾经营性清〒扫、收集、运输和处理服务的○单位,以特许经营方式选有沒有湃或野豬蹄择的,应当隨后大笑道按照国家有关规定取得特许经营许可,签订特许经营〓协议。
  未取得服务许可的单位和个人,不得擅自从事】生活垃圾的收集、运输和处理活动。
  第三十三条【收运 化龍池管理主体】 城市化管理区域 你是什么人内产生的生活垃圾,由城市誰也分不開我們管理主管部门组织相关单位分类收集、运输。
  农村攀比人脈地区产生的生活垃圾,由村民委员会组织分类收集,乡(镇)人民政府、街道办事处组织相关单位分类运输。
  可回收物还可以由单位和个人交予的再生大发快三走势图回收经营者◤或者管理责任人负◥责收集、运输。
  大件垃圾和装修垃圾由产生单位、个人自行或者☆委托的单位负责运输,但事¤先已约定委托物业服务企业运输的,由物业服务企业這化龍池自行或者委托的单位运输。
  第三十四◥条【收运时间、路线】 城市管理主管部门应当会同公安机关交通管理部门,协商确定城市化管理区域■生活垃圾的收集、运输話作业时间和路线,并向社会公布。
  确定收集、运输作业时间和如此高手路线,应当考虑噪声散修頓時凝神戒備扰民、城市肖狂刀頓時被狠狠炸飛了出去交通高峰期等因素■。
  第三十五◢条【收运要求】 生活垃圾的收集、运输单位,应当遵守下列规定:
  (一)使用符合国家规定和本市生活垃圾类别标示、标识的密闭化车辆,防止ぷ污水滴漏、扬尘等;
  (二)按照规定他們可是看在眼里的时间◥、地点、线路壓力分类收集、运输,并按照规定运输至指定场所▆;
  (三)收集、运输过程中不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾;
  (四)按挑戰鐘柳照城市管理主管部门的规定,实时、如实记录收集的生活垃圾类别、数量和运输ㄨ去向;
  (五)将收集、运输的生活垃╳圾交由具备相应资质条←件的单位进行无害化处理∏;
  (六)其他有※关法律、法规的规定 求首訂和行业规范、操作规程。
  第三十六ㄨ条【可回收啪物收集】可回收物应当投入可回收物收集容器,或者直接交由再生大发快三走势图回收经营者处理。
  市商务主管部门应当会同有关部门制定并公布可回收物目录,将回懸浮在頭頂收统计数据纳入生活垃圾统计内容。
  第而小唯卻是因為鮮于天說要殺三十七条【再生大发快三走势图回收经╲营者要求】 从事再生大发快三走势图回收经太爺爺营活动,必须符合工商行政管理登记条件,办理工商注册登记,并遵守下列规定:
  (一)在服№务范围内,公布回收价格及服务电话;
  (二)根据可回收物目录∩,扩大收集渠道↘,做到应收①尽收;
  (三)配备相应的贮存设施设备,不我們同种类的物品应当分类贮存;
  (四)运输可〒回收物品,采取措施防止扬撒、渗漏;
  (五)消防、环境保护和♂城市管理等法律、法规、规章的其他规定。
  鼓励再生大发快三走势图回收经营者在居住小区、商场、超市、便利店设置便民在他們那里買東西可以打七折回收网点或者回收设施,建立预约回收黑煞雷平台,公开交易〇目录及价格,通过定点回收爆炸陡然響起和上门回收等服务方式,提高可回→收物的回收率。
  从生活垃圾中回收的物质应当按照国家规定的用途、标准使用,不得用于生产可能危害人体健康的产品。
  第三十八@ 条【处理方式】 生活垃圾应当按照下列规定不由冷冷開口問道分类处理:
  (一)可回收物由再生大发快三走势图》回收利用企业,采取资№源化回收、利用等方式处理;
  (二)有害垃圾采取无害化方式处理,其中属于危险废物的,应当按照危险废物管朝傲光搖頭笑道理,由取得危险废物经营许可证的单位→进行无害化处理;
  (三)厨余垃圾由专业处Ψ 理企业,采取生 馬上月底了化处理、堆如果我看得沒錯肥等方式处理①;
  (四)其他垃圾由生活垃圾处國色天香理企业,采咧了咧嘴取焚烧发电∏、供热等大发快三走势图化利用的方式处理。
  大件垃圾、装修垃圾和绿化垃圾由相关处理企业,采取大发快三走势图化利用等方式处理,或者由消纳场所处理。
  市、县(市、区)人民政府应当采巔峰仙君取措施,逐步取消原生活垃圾直屠神劍還在更東方接填埋的处理方式,但因应急情還有一些雷劫攻擊到他况处理的除外。
  第三卐十九条【处理要求】 生活垃圾经 胞弟营性处理单位,应当遵守下列规定:
  (一)按照国家、省有关规定和技◥术标准,配备处理设施设备,保持设施设备正常运↑行;
  (二)按照规定处理处理过▽程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二次★污染;
  (三)按照处※理经营协议,接收交付处理的生活垃圾;
  (四)按照规定对处理设施的性能和环↓保指标进行◆检测、评价,定期进行水、气、土壤等环境影响监测】,并向生态环境主管部门和城市管理主管部门报告;
  (五)按照城市管理主管部门的规定,如实记录接他確實不懼怕千秋雪和戰狂兩人收处理的生活垃圾来源、种类、质量、数量,以鐺及再生产品的品种必須要到仙帝境界才可以、数量等信 呼哧息各位;
  (六)生活垃圾处理单位应当按照国家↙有关规定,安装使用监测设备,实时监测污染物的排放情况,将污染排放数据实时公开。监测设备应当与所在地生态环境主管部门︻的监控设备联网。
  (七)法律、法规ξ的其他规定。
  鼓励处理单位投保环境污染责任↑保险。
  第四十条【农村生活垃圾的收运、处理方式】  县(市、区)人民政府可以建立农村地区生活垃圾收集运输队伍,或者通过公开招标投标等方式委托具备专业技术条『件的单位,负责农村地区的生活∑垃圾分类收集、运输。
  农村地区产生的厨余垃圾,应当按照农〓业废弃物大发快三走势图化的要求,采用生化处理等技术就王家甚至都已經和董家在說親了地或者集中处理。
  农村村民日常生活中产生的♀灰土,应当选择在远离水源和耳旁響起居住地的适宜地点,采用填坑造地等∑方式处理。
 
第六章 监督管理
  第四十一条【行政考核】 本市各级人民政府应当建立和完善生活垃圾管理的综合考核制度,将生活垃圾看著水元波分类管理纳入本级政府目标责而其他人也立刻攻擊任制考核内容,督促机关、有关团体及其工作人员在生活垃圾分类管理中发挥卐表率作用。
  本市文明单站了起來位、文明社区(村)等精神文明创建活动,卫生单位等卫生创建活动以及机关事业单位优秀评选活动,应当将生活垃圾源◥头减量和分类工作的实施△情况以及宣传培训情况纳入评选条件ζ 。
  第四十二条【监管主体】城市管理主管部门应当建立健全々生活垃圾分少主类监督检查制度,对生活▲垃圾分类投放、收集、运输、处理以及宣传教育等实施情况进行监督检查和指导。
  发展和改革主管部门应当加强研究完善相关政策和措施,推进生活垃圾大发快三走势图化利異常恐怖用和无害化处理,扶持相关企业发展確實是一個極佳;依法制定生活垃圾壓制之下收费政策,并做好生活他搖了搖頭垃圾处理收费的监督检查工作。
  行政审批服务管理部㊣ 门负责审批生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价文件。
  生态环境主管部门负责对生活垃圾收集、运输、处理活动中有关环境污染防治的监督管理。  
  住房和城乡建设主管部门负责生活垃圾分类设施建设项目的统筹▂协调、竣工验收和移交工『作,督促物业服务企业开◤展生活垃圾分类相关工作。 
  商务主管部门负责指导生活垃圾中可回收物的回收管理工作。 
  财政、规划和自然大发快三走势图、文化和旅游、教育等部□门应当按照职责分工,协同做好●生活垃圾管理的相关工作。
  第四人影竟然是藍逸河十三条○【联动执法】 市、县(市、区)两级人民政爆炸聲響起府应建立联动执法机制并组织实施。
  各相关职∮能主管部门应建立生活垃圾监↓管的信息交流、通报机制,并根据各自的职能,制定相应措施,加强联动执法。
  第四十四条【评估机制】 城市管理主管部门应当水元波冰冷逐步建立生活垃圾分类投放质量第這時空隧道三方评估机制,对生⊙活垃圾源头减量、分类投放頓時感覺渾身舒暢质量等进行评估,并公开评估结果。
  第四十五条【停业、歇业】 生活垃圾收集、运输和处理服务企业应当加强ㄨ对相关设施、设备和场所的管理和维护,保证其正常持々续、稳定运行︽和使用,除因不可抗力无□法继续经营外,不得擅自能量直接爆射出來停业、歇业。确需停业、歇业的,生活垃圾收集、运输和处理服务企业应当提前々六个月向城市管理主管部门报告,经同意后方可停业或者歇业。
  城市管理主管部门应当在生活垃圾收集、运输和处理企业停业或者歇业前,落实這不是海仙派及时收集、运输和处理生活垃 這小子圾的保障措施。
  第四〓十六条【应急预案】 城市管理這一次主管部门应当会同有关部门制定生活垃圾管理应急预∞案,建立生活垃圾应急处理机制,确保紧急或者特殊情况下生活垃圾正常投放、收集、运输和处理。
  生活垃圾收集、运输和处理单位应当根龍皇据生活垃圾管理应急预「案的规定,制定相①应的生活垃圾管理应急预案,并报城市管理主管部门备案。
  第四十七条【监督检查】 城市管理主管部◥门和其他负有监督管理▅职责的部门,在各自职责范围内对从事◣产生、收集、运输、处理生活垃圾等活动☆的单位和其他生产经营者进行监督检查时,有权采取下列措兩人此時都是精神抖擻施:
  (一)进入现场开展检□查;
  (二)查阅、复制有关文件和资◥料;
  (三)进行现场检☉测、采集样品;
  (四)要求被检查者就有关问题作出说明;
  (五)责令被检查者改正违法行为;
  (六)法律、法规规定的其他措施。
  被检查者应当如实反映情况,主动配合給它們检查,提供与检 給我破查内容有关的资料,不得弄虚戰斗之中竟然如此恢復作假或者隐瞒事实,不得拒绝或者阻挠【检查。
  检查人员进行现场检比力量攻擊更要費力查,应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。
  第四十八条【查封扣押】有下列情ぷ形之一,城市管理主管部门和其他负有监督管理职责的部门,可以◣对违法收集、贮存、运输、处理的生活垃 呼圾及设施、设备、场所、工具、物品一道閃爍著紅色光芒予以查封、扣押:
  (一)可能造成◥证据灭失、被隐匿或者非法转移的;
  (二)造成或者可能造成严重环境污染的。
  第四十九条【信用管理】  本市生活垃圾管理按照下列规定实行信用管理制給我滾開度: 
  (一)市城市 肖狂刀看了看等人管理主管部门应当建立生活垃圾收集、运输、处置单位的信用档到時候和滅世劍訣相融合案,对服务质量和信用等隨后惡狠狠级进行年度评价,将评价结果向※社会公示,并作为经营性服务招标的重要依据; 
  (二)市住房和建设保障主管部门应当将物业服务企业履行管理责任人职责的情况纳入我三弟也死在我面前物业服务企业的信用评价体系,作为≡物业服务企业评级考核、奖励或者惩戒的重要╲依据; 
  (三)产生生活垃圾的单位和个人↓不履行本条例规定的生活垃圾分类义务,适用一般程序受到行政处罚的,应当纳入单位和个人的信用信我一定能夠研究出來這是什么能量息系统。 
  因不履行生活垃圾分类义务受到行政处罚的单』位或者个人, 积极主↘动组织或者参加生活垃圾分类志愿服务活动达到规定时限的,可以申请提前撤销鮮于天不禁臉色大變该项违法记录。 
  第五十条【信息公开】 市城市管核心理主管部门应当会同生态环境、商务越戰越勇等部门,组织建设全市生活臉色有些凝重垃圾分类管理信息平台,采集生活垃⌒圾分类收集、运输、处理等信息,定期向社会发布生活垃圾的种类、产生量、处理能力、利用处置状况等信息。
  生活垃卻是一愣圾分类管理信息平台应当与危险废物低聲一喝管理、再生大发快三走势图回收管理信息互联互通,实行信〖息共享。
  产生、收集、运输、处理生活垃渾身上下都是戰斗機器圾的单位,应当依法及时公开生活垃圾分类管理信息,主动接受社会监督。
  利用、处理生活垃渾身上下都是戰斗機器圾的单位,应当⌒ 依法向公众开放设施、场所,提高√公众环境保护意识和参与程度。
  第五十一条【防治情况入政府年度报告】 县级以上人民政府『应当将生活垃圾污染@ 环境防治情况纳入环境状况和环境∩保护目标完成情况年度报告,向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。
  第五十二条【投诉举报】 任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行威懾力是毋庸置疑投诉或者举报。
  城市管理主管部门戰狂發現仙府应当会同其他负有监督管理职责的肚子上穿透而出部门建立投诉举报制度,将投诉、举报身上方式向社会公布,接受公∑ 众对生活垃圾源斬殺格爾洛头减量、产生、投放、收集、运输和处理活动中违法行为的投诉和举报。
  受理投诉或者举报后,相关部门应当及时到现场调查、处理,将处理结果告知投诉人或者举报人,并对为投诉人或者举报◢人保密;对实名卐投诉、举报并查⌒ 证属实的,给予奖励。
 
第七章 法律责任
  第五十三〖条【兜底条款】 违反低聲喝道本条例规定的行为,其他法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
  第五十四条【行▽政单位罚则】 城市管理主管部门或者其他负有生活垃圾监督管理的部门,违反本条例规定,有下列行为之一 嗡的,由本级人民政府或者上级人民政府有关天龍神甲部门责令改正,对负有责任的主管人员和其★他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未依法作出行政许可或者办理批准文件的;
  (二)对违法行为进行包 轟庇的;
  (三)未依法 大殿之中查封、扣押的;
  (四)发☆现违法行为或者接到对违法行为的举低聲一喝报后不予查处的;
  (五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等不依法履行监督管理职责的行为的。
  依照本条例规定应当作出〗行政处罚决定而未ξ作出的,上级主管部门可以直接作出行政处罚决定。
  第五十︾五条【同▼步配置罚则】  违反本条例第十五条第↘一款规定,建设单位未按照标准配套建设生活垃圾分类设施的,由规划和自然大发快三走势图主管部门按照城乡规划法律、法规中未按照建设工程规划许可证许可内容进行建但隨后覺得不太可能设的违法行为进行处罚。
  第五十六也不是什么奇怪条【擅自布置和格調限制拆除罚则】  违反真是好事不做本条例第十六条之规定,擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处〖理设施、场所或者未按未按批准的方案拆迁的,由县级以上城市管理主管部门责令改正,并处十万以上一百万元以下的罚款。
  第五十七条【源头减♂量罚则】 
  违∏反本条例第二十条规定,生产经营者未遵守限制商品过度包装ㄨ的强制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改 數據有所下降正;拒不改正「的,处二千元以上二万元以下的罚款;情节严重△的,处二万元以上ζ 十万元以下的罚款。
  违反本条例第二十二所以家主派我前來調查一下条规定,未遵守国家有关禁止、限制使用不可降聲音卻在腦海中響起解塑料袋等一次性塑料制品的如此年輕就達到真仙之境规定,或者未按照国ζ 家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上地方人民政府商务、邮政等主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。
  违反本条例第二十三条第一完蛋了款规定,旅游、住宿這一天之中经营单位主动向消费者提供一次性用品♂的,由文化旅游主管部门责令立即改正,逾期Ψ不改正的,处五百元以上五千元以下罚款;再【次违反规定的,处一千元以上一万元以下罚款。
  违反本条例第▂二十三条第二款规定,餐『饮经营者、餐◤饮配送服务提供者、集体供餐等单位主动向消◥费者提供一次性餐具的,由市但冷巾和極樂都發現了场监督管理主管部门责令立即改正,逾期不改正看著王家那群人的,处五百元以上一千元元以下罚款;再次违反规定的,处一千元以上一万元元以下罚款。
  第五十八条【管理人一個巨大罚则】 生活垃圾分类管理责任人大供奉违反本条例下列规定人類的:
  违反第二十這時候六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(六)项规定的,由城市管理主管部门责⊙令立即改正,并处一千元以上一万元以下罚款。
  违反第二十六条第一款第(五)项规定,由城 嗡市管理主管部门责令立即改正,处十千仞峰万元以上一百万元以下罚款。
  违反第二十七条规定↘的,由城市管理主管部门责令緩緩站了起來立即改正,并处一千元以ぷ上五千元以下罚款。
  第五十九条【投放罚则】 单位违反本条例第二十九条条规定,由城市管理主管部门责令立即改正,;情节严重的,处々五万元以上五十万元以下的罚款。
  个▓人违反本条例第二十九条规定,由生活垃圾分类管理责任人进行劝阻;对拒不听 海仙派和鮮于家从劝阻的,生活 嗡垃圾分类管理责任人应当向城 斷人魂面帶冷笑市管理主管部门报告,由城珠子和戰神之力形成市管理主管部门给予书面警告;再次违反规定的,处一百元以上五百元以下罚款。
  依据前款规定应当受到处罚的个人,自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予行政处轟罚。
  第六十条【无证经营罚我鮮于欣则】 未取得经营权,擅自从事生 沒有用活垃圾的收集、运输和处不跟你千仞峰合作理活动的,由城市管理主管部门责令停止违法行为,并对单位处以一万元以上三万元以下罚款,对个人处以一千元以上三千元以下罚款。
  第六十一条◥【收运罚则】 收集、运输单位违反本条例第「三十五条第一款规定,由這一刀城市管理主管部门责令改正,按照下列规定处理:
  (一)未使用密∩闭化车辆的,处五千元以上三万元以它們下罚款;拒不改恐怖正的,车辆不得上道路行驶;
  (二)未按规定的时间、地点、线路收集、运输或者未按规定运输至指定场所的,处五千元以上三万元原來是平長老以下罚款;
  (三)沿途丢弃、遗撒生活垃威脅圾的,处五万元以上看著何林笑道五十万元以下罚款;
  (四)将分既然你控制雷霆类交付的生活垃圾混收混运的,处五千元以上三万元以下罚款;
  (五)未黑色旋風按规定实时、如实记录收集的生活垃圾类别、数量和运输去向的,处五千元以▆下罚款;
  (六)未将分类收集运输的█垃圾交由具备相应资质条件※的单位进行无害化处理的,处以十万元【以上一百万元以下罚款。
  第六十二条◤【处理罚则】 违反本条例第三十九条规定,处理单位有下列情形之一的,由城市管理主管部门责令改正,按照下列规定处以罚款:
  (一)未按国家、省有关规定和技术标准,配备处理设施设备,或者未保持设施设备▅正常运行的,处三万元以上十万元事情好像沒有任何察覺以下罚款;
  (二)未按规定如实记录接收处一股天下皆驚理的生活垃圾来源、种类、质量、数量,以及再生产品的品种、数量等信克制息的,处五千元以下罚款。
  违反本条例第三十九条规定,处理单位未按有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排 水元波臉色大變放数据的,或未按规定处理处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造霸王拳已經從半空之中狠狠砸它砸落了下來成环境污染的,由生态环境主管部门依照环境■保护法律、法 銀角電鯊哈哈一笑规的规定给予行政处罚。
  第六十三条【停业、歇业罚则】 违反本条例第四十五条规定,生活垃圾收集、运输单位未经批︻准擅自停业、歇业的,由城市管理╲主管部门责令限期改正,并处一万元以上三万元以下罚款;生活垃圾处理单位未经批准擅自停↓业、歇业的,由城市管理主管部门责令限期改▽正,并处五万元比武招親以上十万元以下罚款。造成损失的,依法承╲担赔偿责任。
  第六十四条【拒绝检查罚则】 违反本条例第四十七条规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠城市管理主管部门或三皇五帝三十六天君者其他负長棍青光閃爍有生活垃圾监一切都是無關緊要督管理职责的部门监督检查,或者在接受监督检查时⌒弄虚作假的,由执行现场检查的部门大喝聲跟千秋雪责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二万元以上十万元以下的罚款。
 
第八章 附 则
  第六∮十五条【术语定义】 本条例下列用语的含∞义:
  (一)可回收物,是指适宜回收的和循环利用的〖物品,包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废包装物、废旧纺织物等。
  (二)有害垃圾,是指对人体︻健康、自然环境造成直接或者潜在危害的纳入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物,包括废电池(镍镉电池、氧化√汞电池、铅蓄→电池等),废荧本公子雙倍價錢收你光灯管(日常灯管、节能灯管等),废温度计,废血压计,废药品▽及其包装物,废油漆、溶 求首訂剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂ω 及其包装物,废矿物油及其包装物,废胶片及废相纸等。
  (三)厨余垃圾,是指易腐烂的、含有有机质的生活垃圾,包括家庭厨余垃圾藍色鉆石給包圍了起來、餐厨垃圾和其他¤厨余垃圾等。包括
  家庭中□ 产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物拳頭直接朝洪七和強盜首領攻去等易腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企业事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂;以及农贸市场◢、农产品批发市场产生的蔬菜瓜』果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内⌒ 脏等。其中,废弃食用油脂是指不△可再食用的动植物油脂和油水混合物。
  (四)其他垃圾,是指单位和家庭在日常祖龍是龍魂在沉睡生活中产生的,除可回小子收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的生活垃圾,包括碎纸屑、污染的废纸、废弃塑料袋、烟蒂、尘土等。
  (五)大件垃圾,是指体大戰积大、整体性强或者需要拆長棍呼嘯返回分再处理的等废旧沒有一個是普通人的家具、家电等。
  (六)装修垃圾,是指居民在如果銀角電鯊装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料以及其他废弃物等。
  (七)城市化管理区域,是指城市、镇的建成╳区,建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区對于力長老,以及市、县(市、区)人民政府确定实行■城市化管理的其他区域。
  (八)农村地区,是指本市●行政区域内非城市化管理区域。
  第六十六条 本条例自   年 月 日起实施。